Comunicado
Onexpo Nacional Informa
Estimado empresario gasolinero,
Derivado de la problemática generada por el proceso de flexibilización de precios de combustibles, Onexpo Nacional ha sostenido numerosas reuniones de trabajo con diferentes actores a los que se les ha manifestado la situación de urgencia y emergencia que vive el sector gasolinero en temas trascendentales (con la aplicación del incentivo fiscal en la franja fronteriza norte, el margen comercial y las obligaciones en materia de información a órganos reguladores), enfatizando, en todo momento, el derecho inalienable de obtener una retribución justa y adecuada a la actividad que desarrollamos y, sobre todo, evitar distorsiones que no abonen en esta etapa de construcción de un mercado competitivo, exigiendo que se tomen medidas urgentes para solucionar la situación y generar mejores expectativas en el sector.
Así, la semana pasada se sostuvieron reuniones con la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), en la que se comentó sobre el efecto que está causando la aplicación opcional del estímulo fiscal en la generación de un mercado. Se hizo hincapié en que la aplicación optativa de dicho incentivo puede ser aprovechada por grupos que cuentan con flujo suficiente para financiarlo en lo que el SAT lo devuelve mediante acreditaciones correspondientes o la solicitud de su devolución, mientras que hay empresarios, dueños de una o dos estaciones de servicio (que comprenden al 80% de los casos), que no pueden aplicarlo, quedándose fuera de mercado. Onexpo Nacional acordó enviar mayor información a la Cofece a efecto de que se analice a profundidad el caso y, de ameritarlo, se emita una recomendación a las autoridades que correspondan para revisar la situación.
De igual forma, se tuvo una reunión con la Secretaría de Energía, coordinadora de sector energético, con el objeto de revisar conjuntamente, desde un plano general, diferentes aspectos relacionados con el expendio de combustibles. Por ejemplo, se revisó el recientemente anunciado Proyecto de Política Pública de Almacenamiento Mínimo de Petrolíferos y las condiciones de suministro. Mientras que Onexpo Nacional reconoció el valor que dicho proyecto tendrá para asegurar un abasto confiable en el futuro, manifestó que el suministro de gasolinas y diésel continúa restableciéndose en aquéllas zonas del país donde existen problemas de abasto y se comprometió a asegurar el abasto nacional oportuno y suficiente en esta etapa de transición.
Esta semana se han sostenido reuniones con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con la que se revisaron temas delicados para el gremio, como el margen comercial y la aplicación del incentivo fiscal en el norte del país. Con respecto al margen comercial, se comentó que las recientes disposiciones contempladas en la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017 reducían de facto los niveles anteriormente obtenidos en el margen (a 91 centavos, equivalente a una reducción de 4 centavos por litro). Esta reducción se suma a los incrementos del costo de la electricidad para el sector servicios, del salario mínimo y de la carga administrativa, lo que equivaldría a una reducción de más del 33% en la rentabilidad de las estaciones de servicio. Con respecto a la aplicación del incentivo fiscal, se comentó sobre la urgente situación que se vive en algunos estados del norte del país, particularmente en aquéllos en los que el incentivo rebasa los 3 pesos por litro, ya que genera una seria afectación en los flujos de los empresarios que deciden aplicarlo, lo que resultaría en la incapacidad de hacerle frente o, como actualmente sucede, en el eventual cierre de estaciones de servicio. A la autoridad se le plantearon dos posibles escenarios: i) aplicar una carta de crédito, ii) aplicar una carta de crédito y ofrecer una de débito mientras el SAT regresa las solicitudes de devolución. Pese a la insistencia, y debido a razones que argumentaron son meramente jurídicas, las autoridades y Pemex respondieron que la alternativa viable (tanto operativa como jurídicamente) era la ampliación del crédito otorgado por Pemex por la adquisición de combustibles (de 7 a, máximo, 17 días, dependiendo de la zona) y la promesa de revisar con el SAT la viabilidad de reducir el número de días que se tarda en la devolución (de 15 días hábiles a 7 días hábiles). Ofreció revisar de nueva cuenta el esquema de nota de crédito, pero no se comprometió a dar un resultado en ese sentido.
Igual que la semana pasada, Onexpo Nacional se reunió con el Subdirector de Comercialización de Transporte de Combustibles, con el Director de Pemex Transformación Industrial y, ayer por la tarde, con el Director General de la Empresa Productiva del Estado. En algunas de estas reuniones también participaron la CRE y el SAT, así como el Consejo Coordinador Empresarial y representantes de empresarios en el norte del país, Oxxogas, PetroSeven e Hidrosina, y se revisaron las opciones de financiamiento de IEPS en la Frontera, se comentó sobre la actualización del margen de comercialización de las estaciones de servicio y se tocaron temas referentes a las obligaciones de control volumétrico con la CRE. Se insistió en buscar la forma de trabajar mediante una nota de crédito, en vez de ampliar el plazo del crédito otorgado por Pemex, ya que es menos oneroso para administrar, además de que, se le insistió, hay algunas estaciones de servicio que no tienen créditos contratados con ellos.
Esta tarde se sostuvo una reunión con la CRE, en la que participó el Comisionado Presidente, cuatro Comisionados y staff de petrolíferos. Con ellos, se revisaron temas diversos relacionados con las obligaciones derivadas de la Ley de Ingresos de la Federación 2017, incluidas las obligaciones para reportar los fines de semana y días festivos, la directiva de máxima visibilidad de precios, las diferencias entre los precios máximos publicados por la CRE y los que se reflejan en la factura de Pemex, así como la duplicidad de reportes relativos al control volumétrico. Al respecto, se informa que esta misma semana se darán a conocer algunas resoluciones, ya que muchas de ellas dependen de la adecuación de algunos sistemas informáticos de la Comisión. En su momento se darán a conocer.
Finalmente se comunica también que se han tenido reuniones con la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, con la Secretaría General de Gobierno del Estado de México, y recientemente esta mañana con la Comisión Nacional de Seguridad. En dichas reuniones, el planteamiento general ha sido la grave situación que se vive en algunas estaciones de servicio por la demostración de descontento, que van desde manifestaciones pacíficas hasta saqueos en las tiendas de conveniencia, y la toma y cierre de vías de acceso desde y hacia las Terminales de Almacenamiento y Reparto de Pemex, ya que contribuye a desarticular el ya de por sí delicado reparto habitual por parte de Pemex, exacerbando el descontento legítimo de algunos de nuestros clientes finales. En dichas reuniones se ha exigido el pronto restablecimiento de condiciones sociales que permitan la continuación en la prestación de servicio. Destaca la firma de un convenio de colaboración con la SSP de la Ciudad de México, en la que destaca la voluntad de dicha dependencia para trabajar de manera coordinada con el sector para atender de forma expedita casos de amenaza o de manifestaciones en las estaciones de servicio en la zona metropolitana. Como se ha mencionado en comunicados Anteriores, existe la posibilidad de hacer llegar a las autoridades del interior del país las quejas por falta de abasto o de amenazas a través de la cuenta de Twitter @GasolinaPEMEX y, ahora, la SSP indicó que la aplicación PFMovil también está disponible para hacerlo.
Si bien se tienen avances en las mesas de diálogo, en todos los casos se ha ofrecido a Onexpo Nacional mantener canales de diálogo abiertos hasta que se logre una solución a los problemas que aquejan a nuestro sector, en todos los casos, manteniendo un carácter de urgente por la situación que se vive en el norte del país y en algunas regiones por las manifestaciones no pacíficas de descontento.